在云南省昆明市做二手机械生意的彭某，在大理参加了一场拍卖会，并最终以400万元夺标。在竞标成功的第三天，他被大理警方以涉嫌串通投标罪刑拘，随后被大理市人民检察院批准逮捕，在案件开庭宣判后，检察院作出了撤销案件决定书，彭某在被羁押212天后获释。当地工商局对与彭某有牵连的其他参与竞标者也要进行行政处罚。此案似乎已经尘埃落定，但围绕着此案的法律纠纷以及社会争议却至今没有结束。
2007年4月，大理恒丰纸业有限公司机械设备拍卖会在大理美登酒店举行。彭某委托有生意往来的马某帮他报了名，并将30万元保证金汇入马某账户。马某顺利地帮他报了名。拍卖会上，彭某最终以400万元竞标成功。获得拍卖标的物买授权后，彭某又以620万元的价格将其卖给了大理人文某。2007年4月19日，他被大理市公安局以涉嫌串通投标罪抓获，4月21日被刑事拘留，5月25日又被大理市人民检察院批准逮捕。一同被抓的还有杨某、张某、文某。
至于被拘的原因，彭某事后辩解，当时参加拍卖会的有来自各个省市的100多人，而来自昆明的就有十多个，这些人相互认识，拍卖会前，这些人表示，如果来自昆明的人要了（竞标成功），大家就不要抬杠子（竞价），但要给些好处。彭某解释说：不存在商量只允许谁竞标或不允许谁竞标。只是认识的人如果竞标成功了，大家也不能白来，什么路费、住宿费应该“报销”，这是生意场上的“潜规则”。
拍卖会结束后，参会的一些人均获得1万多元的“辛苦费”，而没得到好处的以“串通投标”为由向公安机关举报。来自昆明的王某也参加了2007年4月18日举行的拍卖会，但最终“无功而返”，4月19日，他分到了1万多元的“辛苦费”，在被警方羁押了15天后获释。
今年5月10日，王某等收到大理市工商行政管理局送达的行政处罚听证告知书，告知书中称，由该局立案调查的涉嫌恶意串通拍卖一案，已经调查终结，王某与其他竞买人恶意串通拍卖，其行为违反了我国拍卖法的规定，根据我国的行政处罚法，拟处罚款60万元。王某称，大概有十多个涉案人都收到了这一处罚告知书。
云南大学法学院一教授认为，串通投标罪的前提是有故意串通投标报价的行为，投标人达成一致，由某人投标，其他人不再追加报价。此案虽然由于证据原因控方提出撤诉，但并未消除彭某等人存在串标行为的嫌疑，所以工商局对参与者提出处罚。如果不存在串标，彭某为什么在中标后给其他人分钱？又为什么能很快将标的物高价转卖？显然，生意场上的这种“潜规则”破坏了拍卖中的公平竞争原则，损害了拍卖方及其他正常竞标者的利益。
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