近日，上海市政府宣布将调整本市的私车额度投标拍卖方法，在原方式基础上，增设投标过程信息公开和有限制价格修改两项功能。上海市交通局副局长五一表示，政府希望通过这些措施解决市民普遍反映的报价过程不透明、一次投标不许修改等问题，同时打击部分汽车销售企业存在不按规定明码标价、价格欺诈等价格违法行为。
竞买者将有3次投标机会
据介绍，此次私车额度调整主要在四个方面做出改革，包括更改投标拍卖时间、投标中标原则、公开投标信息和实时公开内容。修改后的方案大大压缩投标拍卖时间。从原3小时压缩至1.5小时。新的投标拍卖时间分为“首次出价”和“修改出价”两个时段，“首次出价”从10时至11时，供竞买人出价；“修改出价”从11时到11时30分，供竞买人修改出价，允许至多修改2次。这样，竞买者将有3次投标机会。此外，投标起止时间均以系统显示时间为准。
在“首次出价”时段内，竞买人须通过网络或电话完成第一次出价，如没有出价将视作竞买人不参加本次拍卖，而失去后续修改机会。在“修改出价”时段内，竞买人可在系统提示的修改范围内完成第二次和第三次出价，并可根据系统提示修改1次或2次或不修改。同时，拍卖系统将实时公开内容，通过电话、网上、现场实时显示当前有效投标人数、当前最低可中标价、当前系统时间，还将实行显示当前可修改投标价的范围。
完全放开拍卖现场信息
记者从业内人士处获悉，本次调整私车额度拍卖方案最大的亮点是公开投标信息。以往出现拍照价格“虚高”的主因在于市民无法接触拍卖信息，为部分汽车经销商留下“助推”空间。这些销售商发布所谓的“投标指导价”，不断抬价，蒙弊消费者。不仅损害消费者利益，也干扰拍卖市场的价格秩序。而调整后的竞拍方案则增加了透明度，完全放开了拍卖信息。在首次出价时，竞买者可根据投标拍卖信息，自己判断输入价格是否合适。如果输入价格偏离当前最低可中标价过多，系统将按预先设定多次提示投标者。竞买者修改出价时，调高或调低后的价格，必须落在当前系统时间的最低可中标价上下浮动区间范围内，投标拍卖系统对此会自动判断。届时，超出范围或不符合拍卖规则的出价，将不被系统接受，但系统会提示竞买人重新出价。
另外，私车额度的中标原则也出现改动。拍卖系统将按投标者最后一次成功填报或修改的出价作为有效投标价，坚持“价格优先、时间优先”原则成交。“价格优先”指投标金额高于最低中标价格的优先中标。“时间优先”则指投标金额正好是最低中标价格，而出价时间在最低中标价截止时间之前，优先中标。
最后，五一表示，实行机动车额度投标拍卖并不是让市民不买车，而是通过经济杠杆，把部分市民的购车预期适当延后，放慢机动车消费增长步伐，缓解城市道路交通压力。据专业机构测算，调控措施有效减缓了近150万辆机动车增长，为确保城市道路畅通做出了贡献。下一步，市交通局将从严控制公车和三资客车额度方面着手，将额度投放向私车倾斜，适当增加私车额度。
