近年来，哈尔滨市的典当、拍卖业得到了快速发展，但是，由于两个行业底数不清、情况不明、问题不准，给监管带来了很大难度。2005年以来，哈尔滨市对行政区域内的拍卖行业依法实行了统一监管，典当行业监管职能正式移交到哈商务局后，商务局把重点转向了加强行业监管的基础性工作上来，制定典当、拍卖行业的发展规划，实施年检制度，规范拍卖公告媒体发布等，特别是从2006年1月1日起，在典当、拍卖两个行业建立并实行了统计报表制度，对加强行业监管、规范企业经营行为、促进特殊行业健康有序发展，起到了重要作用。使典当、拍卖等特殊行业开始步入规范有序的发展轨道。上半年已经取得了初步成效。

       截至6月末，哈尔滨市典当企业43户，从业人员282人，同口径比较，比去年年末减少30人；典当业务发生8319笔；典当营业金额实现5757.4万元，其中：动产质押贷款1702.4万元，财产权利质押贷款257.0万元，房地产抵押贷款 3798.0万元；回赎金额3340.7万元；绝当金额37.6万元；典当余额14061.0万元；资产总额30622.7万元，负债总额4638.6万元；利息综合服务费收入实现848.1 万元，绝当销售收入611.2万元，缴纳税金168.7万元；实现纯利润117.8万元。

      在哈尔滨市典当企业中，盈利的有18 户，持平的有2户，1户进入清算阶段，2户无业务发生；亏损的有20户，企业亏损总额为92.65万元，占全部经营成果的35.45％。

从业务类别分析，传统民品典当业务继续萎缩，房地产典当业务则成为主角。上半年，房地产典当金额占全部业务65.98％，动产业务占29.57％，财产权利业务占4.45％。从服务对象看，涉足典当业务的法人占全部典当金额32.16％，自然人占67.84％；典当当金回赎率58.15％，典当当金绝当率0.07％。

       截止月末，哈尔滨市拍卖企业90户，从业人员628人，其中拍卖师112人；共举行拍卖会306场，总成交额54327.15万元，佣金收入531.92万元，上缴税金32.28万元，税后利润208.7万元；亏损企业28户，亏损额为156.04万元。

      从拍卖标的的构成看，一是法院委托。拍卖会共计113场，成交额20749.28万元。其中：房地产拍卖约占该类委托总拍卖成交额的90%，其他是机动车、股权的拍卖等。二是政府部门委托（包括土地、海关、公安、工商、税务、检察等）。拍卖会共计38场，成交额4828.78万元。其中：房地产拍卖占该类委托拍卖总成交额的81.35%，其他为机动车拍卖等。三是金融机构委托（包括银行、资产管理公司）。拍卖会共计84场，成交额11514.13万元。其中：房地产拍卖占该类委托拍卖总成交额的80.96%；机动车拍卖占该类委托拍卖总拍卖成交额的10.01%；其他为无形资产拍卖等。四是破产清算组委托。拍卖会共计9场，成交额4727.8万元。其中：房地产拍卖占该类委托拍卖总成交额的98.46%。五是其他机构委托。拍卖会共计40场，成交额12149.7万元。其中：房地产拍卖占该类委托拍卖总成交额的66.24%，文化艺术品拍卖占该类委托拍卖总成交额的28.81%，其他为机动车拍卖等。六是个人委托。拍卖会共计22场，成交额357.46万元。其中：也主要是房地产、机动车、文化艺术品、无形资产等。

      通过对行业的分析，典当业亏损企业占近一半，拍卖业亏损企业近1/3，主要原因是典当、拍卖市场竞争激烈，部分企业无业务可做，企业经营管理不到位，拍卖标的主要靠政府及部门委托，范围也主要是房地产的拍卖，业务资源非常有限。从监管的角度，加强对行业的依法监管，规范经营行为，指导企业参与公平竞争，仍然是今后的工作重点。对此，哈商务局将依法履行职责，强化依法行政，不断探索特殊行业管理的有效途径，推动哈尔滨市特殊行业发展，为哈尔滨市经济快速发展发挥助力作用。