5月19日,央视“新闻联播”节目对我市3年国企改革工作进行了报道,高度评价了哈尔滨市1726户企业成功改制、整体扭亏的改革成效。
我市自2004年启动新一轮国企改革以来,按照市委、市政府三年攻坚的总体要求,市国资委紧紧围绕全市发展的大局,倾注主要精力,动员一切可以利用的力量,以攻坚必胜的决心推动改革取得了实质性突破。在3年改革的实践中,经过不断探索,创立了哈尔滨市“十大改制模式”,通过运用这十大改制模式,有效解决了哈药、哈啤、哈量等一批重点企业改制的战略和细节方面的问题,有力地回答了社会上长期存在的国有企业“改不改”的问题,解决了“怎么改”的重大课题。可以说,这一轮的国企改革,是我市历史上国有企业改制面最广、改制量最大、改制成效最好的时期。
5月16日,央视记者一行2人赶赴我市与市国资委进行了座谈,国资委主任朱海全面介绍了我市3年国企改革情况,畅谈了国企改制所取得的经验和体会,记者随后又深入到哈量和哈啤两户企业进行了实地采访,企业负责人向记者介绍了改制后企业的生产经营情况,对比了企业改制前与改制后的经济效益,对今后发展前景充满了信心。
在接受央视记者采访时,国资委主任朱海指出,按照市委、市政府推进国企改革的战略构想,市国资委秉承了国有资本“有进有退,有所为有所不为”这样一个以科学发展观为统领的改革理念,不是“胡子眉毛一把抓”,而是摆好棋子,找准关键,使有限的国有资本能够在全市经济的大格局中最大限度地发挥倍增效应。
在国企改革的实践中,国资委始终用辩证的眼光来看待“进”和“退”二者关系。对装备制造业、高新技术产业等列入全市发展纲要的产业,给予大力的扶持,使其发展壮大。通过推动国有资本向具有竞争优势的行业和领域集中,我市一批骨干企业实现了做大做强的目标。在哈药、哈量等重点改制企业的带动下,2006年,我市国有及国有控股工业企业实现利润12.9亿元,比2003年增长34.4%。从这个意义上说,“进”是为了更大的发展。通过收缩国有企业战线,逐步引导国有资本从适合民间和外部资本进入的领域退出,将处于纯市场化的企业还原给市场,由市场去发展去壮大,3年来共有58.9%的国有企业从竞争性领域退出。哈啤、哈水泥等一批重点企业退出国有后,发展活力进一步释放,与国有企业共同有力地拉动着宏观经济增长。从这角度上讲,“退”也是一种“进”的表现。可以说,一进一退,都是以适应市场,围绕发展来做国企改革这篇文章。国有企业的一进一退,推动了我市工业经济实现高速增长,经济效益创历史最好水平。2006年,在保持国有资本控制力的40%的企业中,实现利润12.9亿元,比2003年全部企业实现利润还增长了40%。
我市新一轮国企改革所取得的成就,得到了国家、省市和社会的充分肯定,引起了广泛关注。2006年,新华社播发了“哈尔滨国企从‘发展瓶颈’变成经济支柱”的通讯,《经济日报》、《经济参考报》等一些国家媒体陆续对我市国企改革工作进行了宣传报道,省市各大报纸、电视等新闻媒体也对我市国企改革情况进行了全方位的跟踪报道。在前不久召开的全国有关省市国企改革座谈会上,省国资委的领导对我市的经验和做法给予了高度的评价,并以我市的改革经验为主谈了全省的国企改革情况,国务院国资委的领导也给予我们充分的肯定。国内20多个省市派出代表团来我市学习调研国企改革经验。王颖书记在省十次党代会调研组座谈会上曾明确指出:国有企业改革是我市十一次党代会以来发生的最重大变化。
纵观3年来我市国企改制的进程,基本实现了国企改革的目标和任务,在重点、难点问题上有了新的突破。通过改革,改制企业经营机制明显转变、企业负担大大减轻、技术装备水平大幅提高、国有经济布局结构不断优化,改制成效正在多方面显现。国企改革正在挺起哈尔滨市工业经济的脊梁。